Добровольно-принудительно: юрист рассказала, имеет ли право работодатель заставить делать прививку

Ежегодно Минздрав рекомендует накануне осенне-зимнего сезона пройти вакцинацию от гриппа. А в нынешнем году к перечню прививок добавилась еще и прививка от коронавирусной инфекции. Работникам целого ряда предприятий сказали о необходимости вакцинации, особенно гражданам из группы риска.

Но согласны вакцинироваться от гриппа и COVID-19 далеко не все. Кто-то не доверяет отечественным препаратам, кто-то не прививается по личным убеждениям или по медицинским показаниям. Как быть, если отказ стал причиной проблем на работе? Может ли работодатель заставить ставить прививку? И какими могут быть законные последствия отказа для работника? На эти вопросы журналисту ФАН ответила юрист Юлия Холодионова.

Из личного архива Юлии Холодионовой &nbsp/&nbsp

Содержание

Почему работодатель обязывает делать прививки

По закону, работодатель обязан создавать на производстве и в организации безопасные условия труда. Этого требуют не только Трудовой кодекс, но и другие законодательные акты, предписания, рекомендации Минздрава, которые обновляются практически ежегодно.

Еще одна обязанность работодателя — обеспечивать безопасность услуг, которые оказывает его организация потребителям, и товаров, которые производит и продает. Таким образом, каждое предприятие должно вносить свою лепту в санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан страны.

«Предотвратить распространение в обществе инфекционных заболеваний, в особенности опасных, представляющих угрозу для жизни граждан, невозможно без привлечения работодателей, — комментирует юрист Юлия Холодионова. — Поэтому на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возлагают обязанность в рамках предприятий проводить соответствующую работу. Одно из таких мероприятий — вакцинация, которая является составной частью профилактики распространения инфекций».

В особенности это актуально для сотрудников предприятий, которые ежедневно контактируют с огромным количеством людей. С одной стороны, их работники сами находятся в зоне риска и должны быть заинтересованы в защите от инфицирования. А с другой — они могут служить источниками распространения инфекции, если болезнь не была выявлена вовремя или работник халатно относится к профилактике инфекционных болезней, выходя на работу больным.

Но какими бы ни были убеждения работника, в тот момент, когда он находится на рабочем месте, ответственность за безопасность труда и отсутствие угроз для третьих лиц (покупателей, клиентов) лежит именно на работодателе. И отсутствие у сотрудника столовой или магазина прививки от инфекций может стать для собственника бизнеса или руководителя предприятия серьезной проблемой.

«Вообще, прививка — дело добровольное, — уточняет эксперт. — Каждый гражданин вправе от нее отказаться. Но так как работодатель обязан принимать участие в профилактике инфекционных заболеваний, он должен настаивать на вакцинации сотрудников. Получается замкнутый круг».

Имеет ли право работодатель заставить ставить прививку

В 2020 году проблема распространения инфекционных заболеваний в России стала как никогда актуальной. В связи с этим были внесены изменения в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. А профессии, которые включены в группы риска по вероятности встретиться с инфекцией и способствовать ее распространению, стали приоритетными при проведении вакцинации.

Согласно новым рекомендациям, прививаться от гриппа и коронавирусной инфекции должны, в первую очередь, врачи, медсестры и другие сотрудники медицинских учреждений. В приоритетную группу первого уровня включены также работники:

  • школ и детских садов;
  • учреждений социального обслуживания и многофункциональных центров;
  • граждане, проживающие в социальных учреждениях.

Группа приоритета второго уровня — это работники транспорта и отрасли энергетики, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, вахтовики, соцработники и волонтеры, которые работают с населением. Прививаться в третьей очереди должны госслужащие, призывники и учащиеся образовательных учреждений старше 18 лет.

«Для работников этих сфер вакцинация может стать обязательной», — уточняет Юлия Холодионова.

Законно ли, если работодатель принуждает делать прививки

Право каждого человека отказаться от прививки, независимо от должности и сферы его работы, закреплено законом «О профилактике инфекционных болезней». Согласно этому нормативному акту, прививка признана вмешательством в здоровье человека. А любое вмешательство может осуществляться только по согласию гражданина, причем даже не на словах, а в виде документа с подписью лица.

Но этот же закон рассматривает и другую сторону вопроса. В частности, говорит о том, что отсутствие некоторых прививок может стать достаточным основанием для отказа в разрешении на въезд в определенные страны, где высок риск встретиться с опасной инфекцией. Также на вполне законных основаниях человека могут не принять на работу, если его трудовая деятельность связана с угрозой инфицирования.

Если же речь идет о сотруднике, который отказывается проходить вакцинацию, работодатель имеет право применять меры воздействия. Например, может не допустить работника на рабочее место или временно, пока угроза инфицирования не исчезнет, отстранить его от выполнения профессиональных обязанностей.

«В календаре прививок четко указано, какие категории работников, какие виды прививок и с какой периодичностью должны получать, — уточняет юрист Юлия Холодионова. — При этом учитывают специфику работ, территорию, где осуществляется профессиональная деятельность, если она создает риском заражения определенным заболеванием. Так вакцинация против гриппа и кори признана общей. Ее в обязательном порядке должны проходить медработники, учителя, работники коммунальной сферы и транспортных служб».

Если сотрудник работает в сфере, где выполнение прививок утверждено национальным календарем, но отказывается их делать, это не может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Лишение премии, объявление выговора, понижение в должности и тем более увольнение — все это незаконные методы «силового» воздействия, на которые работодатель права не имеет.

Что делать, если работодатель заставляет делать прививки от коронавируса или гриппа

Если работник не намерен проходить вакцинацию, ему необходимо написать письменный отказ по месту работы. Так как выполнение прививок строго добровольно, наличия этого документа должно быть достаточно для разрешения разногласий между сотрудником и работодателем.

Если же работодателя не устраивает отказ, он продолжает настаивать на своем и тем более применяет методы дисциплинарного воздействия, работнику следует обращаться в трудовую инспекцию.

«Работник может написать заявление в трудовую инспекцию, в компетенции которой защита трудовых прав сотрудников, — отмечает эксперт. — Так как согласие на прививку во многом зависит еще и от состояния здоровья человека, аргументировать отказ можно и наличием медицинских противопоказаний. Но в любом случае отказ — исключительно личное решение человека, рассматривать его как дисциплинарный проступок недопустимо. В решении этого спора трудовая инспекция должна встать на сторону работника».

Татьяна Торская; юрист Юлия Холодионова

Публикации: 1

Работодатель и COVID-19: можно ли заставить сделать прививку

Является ли вакцинация от коронавируса обязательной в России, имеет ли право работодатель заставить сделать прививку и как реагировать, если на работе принуждают вакцинироваться — в материале «Ъ».

Обязательна ли прививка от коронавируса

По действующему законодательству, вакцинация от COVID-19 является добровольной для всех граждан РФ. В декабре 2020 года Министерство здравоохранения внесло ее в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Помимо ковида в нем фигурируют прививки от ветряной оспы, сибирской язвы, чумы и других заболеваний.

В календаре перечислены категории граждан, которых необходимо вакцинировать в «обязательном» порядке. В первую категорию приоритета включены:

  • медработники и учителя, социальные работники, сотрудники МФЦ;
  • лица в возрасте 60 лет и старше;
  • страдающие от определенных хронических заболеваний (сердечно-сосудистых, бронхолегочных, ожирения, диабета);
  • жители городов с населением более 1 млн человек.

Но, согласно ст. 51 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прививки из календаря по эпидемическим показаниям предписаны для отдельных категорий или для всех граждан только при наличии мотивированных постановлений главных санитарных врачей субъектов РФ либо их заместителей в случае ухудшения эпидемической ситуации. По данным на конец апреля 2021 года, ни в одном российском регионе такие постановления не были приняты.

Добровольный порядок вакцинации гарантирует также федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нем указано, что прививка является медицинским вмешательством, которое можно совершать только с согласия вакцинируемого. Под тот же закон подпадает ситуация, когда работодатель заставляет делать прививку от гриппа.

Может ли работодатель заставить поставить прививку

Согласно перечисленным выше законам, сотрудник имеет право не вакцинироваться в плановом порядке. В случаях, когда работодатель обязывает делать прививку, отказ необходимо оформить в письменной форме. После оформления отказа сотрудник не может быть отстранен от работы или принужден участвовать в профилактических мероприятиях.

Вместе с тем в законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прописано, что из-за отсутствия профилактических прививок работодатель может отказать в приеме на работу, связанную с высоким риском заболевания. Соответствующий перечень, утвержденный федеральным правительством, включает в себя следующие виды работ:

  • в сфере образования;
  • в инфекционных отделениях больниц;
  • с биологическими жидкостями, кровью;
  • на неблагополучных в инфекционном плане территориях.

Так как прививка от коронавируса входит в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, то дисциплинарные меры могут применяться только при наличии вышеупомянутых постановлений главных санитарных врачей субъектов. Такой правовой порядок разъясняется в публичном письме руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой «Об иммунизации сотрудников образовательных учреждений» от 1 марта 2021 года.

В последнее время российские власти обсуждают перенос прививки от коронавируса из календаря по эпидемическим показаниям в национальный календарь профилактических прививок, в котором определен порядок вакцинации от кори, дифтерии, столбняка, гриппа и ряда других заболеваний.

При включении в этот календарь прививка от ковида станет обязательной для представителей ряда социально-значимых профессий, включая учителей, врачей, соцработников, а отказ от вакцинации может спровоцировать дисциплинарные меры, в частности отстранение от работы.

Что делать, если прививка носит принудительный характер

Если работодатель принуждает делать прививку, юристы советуют жаловаться в трудовую инспекцию, сообщить об этом в районную прокуратуру либо обратиться в суд.

Заместитель генерального директора по правовым вопросам управления персоналом холдинга АНКОР Снежана Орлова (Пенцова):

«Как при проведении интервью на соискание определенной должности, так и впоследствии в период трудовой деятельности работодатель или будущий работодатель может попросить кандидата или сотрудника предоставить информацию исключительно относительного его деловых качеств, либо попросить выполнить какое-либо задание исключительно в рамках его трудовой функции, остальное прямо запрещено законом. При наличии каких-либо угроз со стороны работодателя за невыполнение требований по вакцинированию либо при наличии отказа в приеме на работу из-за непредставления каких-либо сведений по вопросу коронавируса работник или будущий работник может обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру и/или суд, так как указанные действия представителей компаний являются незаконными. Да, нужно понимать, что недостаточно написать в указанные органы, еще необходимо представить доказательства своей позиции. Но это уже немного другая история».

Михаил Малаев, группа «Прямая речь»

Начальник обязывает вас сделать прививку и грозит наказанием в случае отказа: это законно?

Осень — пора прививок от гриппа

Осень — пора прививок от гриппа

Осень начинается и вместе с ней приходит и грипп, а мы еще и от коронавируса не отошли….

Согласитесь, знакомая ситуация: ваш начальник массово собирается в обязательном порядке вакцинировать весь трудовой коллектив от гриппа и грозит наказать рублем — лишить премии — если кто-то отказывается.

Лично у автора тоже было суровое начальство, которое, конечно, прежде всего, заботилось о том, чтобы кадры были на местах, а не дома на больничном. На тех подчиненных, кто отказывался, сердито прикрикивали «Вот только попробуйте заболеть!» А у автора с детства все прививки от гриппа заканчивались заболеванием через день-два и, логично, что приходилось отказываться.

От коронавируса вакцинация планируется в ноябре

От коронавируса вакцинация планируется в ноябре

Так, кто же по правовым нормам обязан проходить вакцинацию от гриппа и кого на работе законно обязывают ставить прививки?

Согласно Закону №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» правительство устанавливает перечень работ, которые относятся с высокорискованным в части заражения инфекционными болезнями. Для трудящихся на работах из данного перечня и установлена профилактическая вакцинация — прививки — в обязательном порядке.

Реестр таких работ утвержден постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825:

Работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями

Работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями

Типичный случай — работа в школе и, наверняка, вы слышали, что в случае вакцинации от COVID учителя наравне с врачами пойдут первым плановым порядком.

Так что, если вы свою работу не нашли в вышеуказанном списке, принудить ставить прививку работодатель вас не может. Согласно ст. 5 Закона №157-ФЗ граждане при осуществлении иммунопрофилактики вправе отказаться от профилактических прививок, равно как и от прививки от COVID.

При этом, следует учесть, что при отсутствии профилактической прививки лицу откажут в приеме на работу из утвержденного перечня. Если вы уже трудоустроены на такой «опасной» работе и отказываетесь прививаться, то по ст. 76 Трудового Кодекса работник будет отстранен от выполнения служебных обязанностей и в этот период зарплата не начисляется.

Проводится прививка от гриппа наравне с рядом других заболеваний согласно национальному календарю профпрививок.

ВАЖНО: если после прививки возникли поствакцинальные осложнения, то лицо имеет право получить от государства компенсацию — единовременную, ежемесячную и оплату больничного:

Перечень поствакцинальных осложнений, при которых положены денежные выплаты

Перечень поствакцинальных осложнений, при которых положены денежные выплаты

При поствакцинальном осложнении единовременная помощь от государства составляет 10000 рублей, а при получении инвалидности по этой причине платится компенсация 1000 рублей ежемесячно. Ежемесячная компенсация индексируется ежегодно и на 2020 коэффициент пересчета = 1,03.

Поделитесь этой информацией с другими!

#медицинский осмотр #осложнения ОРВИ #здравоохранение #права работника #ответственность работника #забота о здоровье #профилактика орви #медицина #поликлиника

Что делать, если заставляют ставить прививку от коронавируса?

Как правильно оформить отказ от прививки на законных основаниях?

Вы имеете полное право не проходить вакцинацию от коронавируса. Если на работе начальство заставляет поставить прививку под угрозой увольнения, значит, ваши права нарушаются. Вы можете оформить отказ от вакцинации, если страдаете хотя бы одним из заболеваний, являющихся противопоказаниями. Прививка от коронавируса является профилактической, а значит, не обязательной для всех.

Врачи утверждают, что иммунизация против коронавируса противопоказана:

  • гражданам в возрасте до 18 лет,
  • беременным или кормящим женщинам,
  • пациентам с тяжелыми аллергическими реакциями,
  • а также больным аутоиммунными патологиями.

К последним относятся рассеянный склероз, болезнь Крона, псориаз, системная красная волчанка, гемолитическая анемия и другие. Медики предупреждают, что вакцинация от COVID-19 может быть опасна:

  • для пациентов, страдающих онкологическими заболеваниями,
  • сифилисом,
  • ВИЧ,
  • туберкулезом,
  • гепатитом В или С.

Если вы имеете один или несколько из вышеперечисленных диагнозов, то у вас есть обоснованная причина для отказа.

Добровольно-принудительно: юрист рассказала, имеет ли право работодатель заставить делать прививку

Что будет с теми, кто откажется от вакцинации?

С начала иммунизации от коронавируса юристы указывают на противоречия в российском законодательстве: процедура является добровольной, однако для некоторых категорий лиц она обязательна. К ним относятся учителя, медицинские и социальные работники. Несмотря на это, распоряжение правительства обязаны исполнять все работники, если в их трудовом договоре содержится соответствующее положение. Сотрудники, работающие в сфере деятельности, входящей в постановление правительства №825, должны поставить прививку от коронавируса.

В этом случае «отмазаться» от процедуры без веских причин не получится. Работодатель имеет право привлечь вас к выговору по положению ч. 1 ст. 192 ТК РФ и одновременно отстранить от должности. Если вы даже после выговора начальника отказались идти в прививочный кабинет, то вас могут уволить. Но, если вас попросили написать заявление об уходе, то вы сможете доказать нарушение своих прав и оспорить увольнение в трудовой инспекции, прокуратуре или суде. Для этого нужно отправить жалобу заказным письмом или обратиться лично.

Добровольно-принудительно: юрист рассказала, имеет ли право работодатель заставить делать прививку

По федеральному закону №157 «Об иммуннопрофилактике инфекционных болезней» прививка от коронавируса является профилактической. Но если у вас ее нет, то власти могут запретить вам въезжать в страны, которые в обязательном порядке требуют предоставить сертификат о прохождении вакцинации. Кроме того, если есть угроза эпидемии или произойдет массовое заражение коронавирусом, вам могут отказать в посещении образовательных учреждений, а также санаториев.

Что говорит закон?

В декабре прошлого года федеральное министерство здравоохранения выпустило приказ №1307н. Опираясь на документ, узнаем, что пройти вакцинацию от COVID-19 должны:

  • лица с хроническими диагнозами, в том числе, с заболеваниями сердца, ожирением и сахарным диабетом;
  • медработники, сотрудники образовательных учреждений, социального обслуживания и МФЦ;
  • сотрудники транспортных организаций, правоохранительных и таможенных органов;
  • вахтеры;
  • волонтеры;
  • военнослужащие и призывники;
  • сотрудники сферы обслуживания;
  • государственные и местные чиновники;
  • жители пансионатов, домов престарелых и других социальных организаций;
  • студенты вузов и колледжей старше 18 лет.

Но требования этого приказа действуют только в случаях, если главный государственный санитарный врач региона подписал постановление о начале эпидемии. По последним данным, Роспотребнадзор таких документов не подписывал.

Добровольно-принудительно: юрист рассказала, имеет ли право работодатель заставить делать прививку

Однако правительство утвердило и перечень работ, при которых профилактические прививки — а значит, и иммунизация от коронавируса — являются обязательными. К ним относятся:

  • сельскохозяйственные, строительные и геологические работы;
  • заготовка и уборка леса, а также благоустройство зон;
  • животноводство;
  • заготовка и хранение сельскохозяйственной продукции;
  • убой скота, зараженного инфекциями;
  • уход за скотом в животноводческих хозяйствах.

Эти пункты касаются граждан, работающих на территориях, признанных неблагополучными по инфекциям для человека и/или животных. Помимо этого, привиться от коронавируса нужно работникам:

  • имеющих дело с канализационными сетями,
  • контактирующим с пациентами, страдающими инфекционными заболеваниями,
  • имеющим дело с возбудителями инфекций, а также с биологическими жидкостями человека, например, кровью.

Что делать, если на работе требуют сделать прививку от коронавируса?

Если вы трудитесь в сфере деятельности, указанной в постановлении правительства №825, то вы обязаны сходить на вакцинацию от COVID-19. В противном случае, начальник должен отстранить от работы сотрудника и не выплачивать ему зарплату до прохождения иммунизации, иначе его самого накажут правоохранительные органы. Если же у вас есть отвод от прививки по медицинским показаниям, то работодатель может отстранить вас от выполнения трудовых обязанностей, но не уволить. Тогда вам обязаны предложить перевестись на другие вакансии, на которых можно работать без прививки от коронавируса. Эти положения закреплены в ст. 72 ТК РФ.

Как правильно оформить отказ от прививки?

Вы можете написать добровольный отказ от вакцинации в произвольной форме. Для этого возьмите лист бумаги, в правом верхнем углу напишите ФИО адресата и заявителя, а ниже напишите, что не желаете ставить прививку. При этом необходимо сослаться на Федеральный закон №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в котором указано, что вы можете поставить прививку, только если сами этого хотите.

Главная новость по теме

Добровольно-принудительно: юрист рассказала, имеет ли право работодатель заставить делать прививку

Фото: pixabay.com, 1invest

Литература:
  1. Киржанова Е. А., Хуторянский В. В., Балабушевич Н. Г., Харенко А. В., Демина Н. Б. Методы анализа мукоадгезии: от фундаментальных исследований к практическому применению в разработке лекарственных форм. Разработка и регистрация лекарственных средств. 2014; 3(8): 66–80. DOI: 10.33380/2305-2066-2019-8-4-27-31.
  2. Мирский, «Медицина России X—XX веков» (Москва, РОССПЭН, 2005, 632 с.).
  3. М.П. Киселева, З.С. Шпрах, Л.М. Борисова и др. Доклиническое изучение противоопухолевой активности производного N-гликозида индолокарбазола ЛХС-1208. Сообщение I // Российский биотерапевтический журнал. 2015. № 2. С. 71-77.
  4. https://riafan.ru/1389321-dobrovolno-prinuditelno-yurist-rasskazala-imeet-li-pravo-rabotodatel-zastavit-delat-privivku.
  5. https://www.kommersant.ru/doc/4799217.
  6. https://zen.yandex.ru/media/id/5e0dcd8e433ecc00ae3fa2c1/nachalnik-obiazyvaet-vas-sdelat-privivku-i-grozit-nakazaniem-v-sluchae-otkaza-eto-zakonno-5f4cdd71b3e74622cd54071b.
  7. https://properm.ru/news/society/195790/.
  8. Puccinotti, «Storia della medicina» (Ливорно, 1954—1959).
  9. Харенко Е. А., Ларионова Н. И., Демина Н. Б. Мукоадгезивные лекарственные формы. Химико-фармацевтический журнал. 2009; 43(4): 21–29. DOI: 10.30906/0023-1134-2009-43-4-21-29.
Никифорова Елена Олеговна/ автор статьи

Врач Гинеколог, Терапевт
Врач высшей категории
Ведет прием в поликлиниках: Поликлиника №28
Медицинский стаж: 22 года
Подробнее обо мне »

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Война вирусам и гриппу