Как отказаться от прививки от гриппа и коронавируса на работе на законных основаниях в 2020-2021гг.?

Отстранение от работы без прививки от коронавируса: как все сделать по закону

Расскажем, на каких основаниях оформить отстранение, какие документы подготовить, чтобы не нарушить закон.

Компании, которые ведут свою деятельность на территории Москвы, Московской области, обязаны организовать для своих сотрудников проведение обязательных профилактических прививок от коронавируса на основании постановления Главного государственного санитарного врача по Москве № 1 от 15 июня 2021 года.

Власти ряда российских регионов присоединились к процедуре обязательной иммунизации от COVID-19 и подписали распоряжение о ее проведении. По мнению Минтруда России, работодатель может отстранить от работы без прививки от коронавируса без сохранения зарплаты, если у сотрудников нет объективных причин отказываться от прохождения обязательной иммунизации.

Получить бесплатную консультацию по юридическим вопросам можно с помощью приложения Главбух Ассистент.

Законы и правила

Правила, по которым сотрудника можно отстранить от работы, подробно прописаны в статье 76 ТК РФ. В ней говорится, что работодатель вправе отстранить или не допустить к работе сотрудников на неопределенный промежуток времени до момента устранения всех обстоятельств, ставших основанием для отстранения. Коронавируса в этой статье нет, но перечень является открытым.

Отстранение от работы без прививки от коронавируса допускается в двух случаях:

1. Сотрудники заняты на тех работах, где риск заболеваемости максимально высокий, например, в больницах, школах и т.д. Полный перечень содержится в постановлении Правительства № 825.
2. Главный санитарный врач региона утвердил постановление об обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ предусмотрено, работник вправе отказаться от иммунизации. Работодатель не может его заставить сделать прививку. Также за это нельзя уволить. Но отстранение от работы без прививки от коронавируса законно, если работник занят в сферах, где предполагается контакт с большим количеством людей. Прививка обязательна для работников:

• образовательных учреждений;
• сферы здравоохранения;
• торговли;
• салонов красоты;
• массажных, СПА-салонов;
• бассейнов;
• фитнес-клубов;
• соляриев;
• саун, бань, бассейнов;
• физкультурно-оздоровительных комплексов;
• сферы бытовых услуг;
• организаций общественного питания;
• многофункциональных центров по предоставлению муниципальных и государственных услуг;
• клиентских подразделений финансовых организаций и т.д.

Отстранить от работы без прививки от коронавируса могут государственных гражданских, муниципальных служащих, сотрудников органов власти и подведомственных организаций, а также тех, кто их временно замещает. В каждом регионе свой список сфер, для которых иммунизация обязательна. В список регионов, которые присоединились к обязательной вакцинации на момент публикации статьи вошли:

• Астраханская область;
• Алтайский край;
• Архангельская область;
• Амурская область;
• Волгоградская область;
• Вологодская область;
• Владимирская область;
• Забайкальский край;
• Воронежская область;
• Ивановская область;
• Еврейская автономная область;
• Камчатский край;
• Кемеровская область;
• Калужская область и т.д.

Ежедневно список регионов пополняется.

Отстранение от работы без прививки от коронавируса проводят в определенной последовательности. Если у работника нет медотвода или противопоказаний по причине аллергии на компоненты вакцины, он должен написать письменный отказ от иммунизации.

При вхождении работника в группу сфер, для которых вакцина обязательна, работодатель вправе отстранить сотрудника от работы, если первый компонент или однокомпонентная вакцина не введена до 17 июля 2021 года, или вторая прививка не поставлена до 17 августа 2021 года.

Также читайте:

• Как вакцинировать сотрудников: инструкция и образцы документов
• Самозанятым и удаленщикам тоже нужно делать прививку

Законно ли вместо отстранения от работы перевести сотрудника на удаленку

Здесь важно учитывать следующее. Главный санитарный врач требует вакцинировать не менее 60% персонала от общей численности. Для сотрудников, которые работают на удаленке, не делается никаких исключений. Они наравне со всеми должны пройти иммунизацию.

Если работник отказался от вакцинации, работодатель вправе отстранить его от работы:

• до улучшения эпидемиологической обстановки в стране;
• до отмены распоряжения главного санитарного врача;
• до момента прохождения им иммунизации.

Оплачивать период отстранения работодатель не обязан. Но он вправе предложить перейти такому сотруднику на дистант. 29 июня 2021 года власти Москвы постановили перевести на удаленку треть непривитых сотрудников. Это требование должны соблюдать все компании.

Продолжают набирать популярность услуги аутсорсинга у специализированных компаний: это выгоднее, чем держать штатных сотрудников. При этом эксперты аутсорсинга возьмут на себя заботы о бухгалтерии, персонале и налоговой отчетности.

Как отстранить от работы непривитого сотрудника: пошаговый алгоритм

Как отстранить на законных основаниях, чтобы работник не обратился с жалобой в трудовую инспекцию или в суд и работодателя не оштрафовали?

Шаг 1. Подготовьте уведомление для работников об обязательной вакцинации

Документ оформляют в свободной форме. Унифицированный бланк на законодательном уровне не разработан и не утвержден. В содержательную часть включите информацию о необходимости прохождения обязательной иммунизации и предупреждение об отстранении от должностных обязанностей тех, кто не прошел вакцинацию.

Также нужно уведомить, что отстранение от работы будет произведено до момента нормализации эпидемиологической в стране, до отмены распоряжения главного санитарного врача или до момента получения прививок. На протяжении всего периода заработная плата за сотрудником не будет сохранена.

Шаг 2. Получите от работников, которые отказались от вакцинации, заявление

Отстранение от работы без прививки от коронавируса допускается при отказе сотрудника от иммунизации. В этом случае от всех работников нужно получить письменный отказ. В нем должно быть четко понятно, что по собственной инициативе работник отказывается от обязательной прививки. Указывать причину нет необходимости.

Кадровику желательно получить такой документ от всех, в том числе и тех сотрудников, которые имеют медицинский отвод или противопоказания по причине аллергии на компоненты препарата. Если кто-то отказывается писать отказ, нужно составить акт об этом в присутствии свидетелей и сотрудника ответственного за иммунизацию.

Чтобы отстранить от работы, потребуется:

• письменный отказ или акт, оформленный в присутствии свидетелей, если сотрудник сам не написал отказ;
• письменная информация, полученная в медицинском учреждении, что в назначенный день и час сотрудник не явился на прививку;
• приказ.

Шаг 3. Подготовьте приказ для отстранения от работы по причине отказа от обязательной прививки против коронавируса

Помните, что уволить сотрудника за отказ прививаться от COVID-19 нельзя. Но можно отстранить до улучшения эпидемической обстановки, отмены постановления главного санитарного врача или до момента иммунизации сотрудника.

Оплачивать дни вынужденного отстранения от работы не нужно, то есть сотрудник будет лишен возможности получать заработную плату. Свое решение работодатель оформляет приказом. Документ составляйте в произвольной форме. Ознакомьте с ним сотрудника под расписку.

Остались еще вопросы по обязательным прививкам? Задайте их экспертам аутсорсинга Главбух Ассистент. Они на связи с ведущими экспертами ФНС, ФСС, ПФР и других контролирующих органов по всей России, поэтому смогут оказать профессиональную помощь по юридическим вопросам и решить любую вашу проблему, в том числе с бухгалтерией.

Штрафы для работодателей

Что будет, если непривитого сотрудника допустить к работе? В этом случае компанию оштрафуют на 10-20 тысяч рублей. Также работу организации могут приостановить на 90 суток (часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ).

Следует учитывать, что штраф назначат за каждого непривитого работника (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Если в регионе объявят карантин или режим чрезвычайной ситуации и работодатель в это время допустит к работе непривитого сотрудника, штраф увеличится до 200-500 тысяч рублей.

Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram и группы во Вконтакте, Фейсбуке и Одноклассниках. Присоединяйтесь! Даже Твиттер есть.

Как отказаться от вакцинации от гриппа на работе?

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

— выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

— заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

— не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 11 этого закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пп. 6, 7 п. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 этого закона, наделяются следующими полномочиями:

— при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о:

— госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;

— проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

— временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;

— проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям;

— введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах;

— за нарушение санитарного законодательства выносить мотивированные постановления о:

— наложении административных взысканий в виде предупреждений или штрафов;

— направлении в правоохранительные органы материалов о нарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст. 5 данного закона при осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны:

— выполнять предписания медицинских работников;

— в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825, в него включена следующая трудовая деятельность:

1) сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

2) работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

3) работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

4) работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

5) работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов;

6) работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

7) работы по отлову и содержанию безнадзорных животных;

работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;

9) работы с больными инфекционными заболеваниями;

10) работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;

11) работы с кровью и биологическими жидкостями человека;

12) работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Поскольку «Волгоградконцерт» является театрально-зрелищным предприятиям и не относится к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, то требование обязательного проведения профилактических прививок на работников таких предприятий не распространяется. Мне неизвестно о специальном постановлении Главного государственного санитарного врача, обязывающем музыкантов оркестра вакцинироваться. Поскольку предъявленное автору вопроса требование очевидно незаконно, то, вероятно, требование обусловлено негласными распоряжениями руководства области обеспечить высокую статистику профилактических прививок, либо работодатель перестраховывается, расширительно толкуя свою обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, предусмотренную ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

О подобных нарушениях трудовых прав можно сообщить в Гострудинспекцию в Волгоградской области либо на сайте, либо лично или письмом по адресу: 400001, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16, либо по телефону +7(8442) 97-50-90.