Лекарствам бой: Минздрав предлагает отказаться от медикаментов при лечении ОРВИ у детей

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

НАКАЗ

16.07.2014 N 499

м.Київ

Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги при грипі та гострих респіраторних інфекціях

Відповідно до частини першої статті 141 Основ законодавства України про охорону здоров’я, підпункту 6.3 підпункту 6 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 467, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 28 вересня 2012 року № 751 «Про створення та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги в системі Міністерства охорони здоров’я України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2012 року за № 2001/22313, на виконання пунктів 2, 3 та 13 Плану заходів Міністерства охорони здоров’я України з реалізації Галузевої програми стандартизації медичної допомоги на період до 2020 року, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 16 вересня 2011 року № 597, з метою удосконалення медичної допомоги при грипі та гострих респіраторних інфекціях

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Уніфікований клінічний протокол первинної, вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги дорослим та дітям «Грип» та Уніфікований клінічний протокол первинної медичної допомоги дорослим та дітям «Гострі респіраторні інфекції», що додаються.

2. Департаменту реформ та розвитку медичної допомоги (М. Хобзей) забезпечити перегляд та оновлення уніфікованих клінічних протоколів, затверджених пунктом 1 цього наказу, не пізніше травня 2017 року.

3. Керівникам структурних підрозділів з питань охорони здоров’я обласних (міських) державних адміністрацій, керівникам закладів охорони здоров’я, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров’я України, забезпечити:

1) розробку в закладах охорони здоров’я локальних протоколів медичної допомоги (клінічних маршрутів пацієнтів) на основі уніфікованих клінічних протоколів, затверджених пунктом 1 цього наказу;

2) упровадження та моніторинг дотримання в закладах охорони здоров’я зазначених локальних протоколів медичної допомоги (клінічних маршрутів пацієнта) при наданні медичної допомоги пацієнтам.

4. Державному підприємству «Державний експертний центр Міністерства охорони здоров’я України» (О. Нагорна) забезпечити внесення медико-технологічних документів до реєстру медико-технологічних документів.

5. Визнати такими, що втратили чинність:

1) наказ Міністерства охорони здоров’я України від 20 травня 2009 року № 189-Адм «Про затвердження Протоколу діагностики та лікування нового грипу A (h2/N1)- Каліфорнія у дорослих»;

2) наказ Міністерства охорони здоров’я України від 12 серпня 2009 року № 590 «Про затвердження методичних рекомендацій «Принципи діагностики та лікування хворих на гострі респіраторні вірусні захворювання»;

3) наказ Міністерства охорони здоров’я України від 10 листопада 2009 року № 814 «Про затвердження Клінічного протоколу діагностики та лікування у дітей пандемічного грипу, спричиненого вірусом (А h2/N1 Каліфорнія)»;

4) наказ Міністерства охорони здоров’я України від 11 листопада 2009 року № 813 «Про затвердження Алгоритму надання медичної допомоги хворим на пандемічний грип, викликаний вірусом (А h2/N1 Каліфорнія)»;

5) наказ Міністерства охорони здоров’я України від 18 листопада 2009 року № 832 «Про внесення змін до наказу МОЗ України від 20.05.2009 № 189-Адм «Про затвердження Протоколу діагностики та лікування нового грипу А h2/N1 Каліфорнія) у дорослих».

6. Унести зміни до наказів Міністерства охорони здоров’я України:

1) позицію 19 в частині «ІІ рівень надання медичної допомоги», позицію 62 в частині «ІІІ та ІV рівні надання медичної допомоги» розділу 5 «Інфекційні хвороби» Тимчасових галузевих уніфікованих стандартів медичних технологій діагностично-лікувального процесу стаціонарної допомоги дорослому населенню в лікувально-профілактичних закладах України, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 27 липня 1998 року № 226, виключити;

2) таблиці «Шифр за МКХ-10: I11 Назва нозологічної форми: Грип — легке, середньоважке протікання, неускладнений», «Фармакотерапія. Шифр МКХ-10: Назва нозологічної форми: Грип», «Шифр МКХ-10: I06.9 Назва нозологічної форми: Гострі респіраторні захворювання неускладнені легкого та середньоважкого перебігу», «Фармакотерапія Шифр МКХ-10: Назва нозологічної форми: ГРВІ» нормативів надання медичної допомоги дорослому населенню в амбулаторно-поліклінічних закладах за спеціальністю «інфекційні хвороби», затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 28 грудня 2002 року № 507, виключити;

3) таблиці «Шифр МКХ 10 Назва нозологічної форми: Гострий синусит: гайморит, фронтит, етмоїдит», «Шифр МКХ-10 J 04.0 Назва нозологічної форми: Гострий ларингіт», «Шифр МКХ 10 J 02 Назва нозологічної форми: Гострий фарингіт», «Шифр МКХ 10 J 03 Назва нозологічної форми: Гострий тонзиліт, в т.ч. катаральна, фолікулярна, лакунарна ангіна» Тимчасових державних соціальних нормативів за спеціальністю «Загальна практика — сімейна медицина», затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 05 травня 2003 року № 191, виключити;

4) протокол діагностики та лікування грипу у дітей та протокол діагностики та лікування гострих респіраторних вірусних інфекцій у дітей, затверджені пунктом 1 наказу Міністерства охорони здоров’я України від 09 липня 2004 року № 354 «Про затвердження протоколів діагностики та лікування інфекційних хвороб у дітей», виключити;

5) підпункти 1.2, 1.3 пункту 1 наказу Міністерства охорони здоров’я України від 13 січня 2005 року № 18 «Про затвердження протоколів надання медичної допомоги дітям за спеціальністю «дитяча пульмонологія» виключити.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Р. Салютіна

Міністр О. Мусій

Джерело: https://www.moz.gov.ua/ua/portal/dn_20140716_0499.html

Лекарствам бой: Минздрав предлагает отказаться от медикаментов при лечении ОРВИ у детей

Минздрав рекомендует врачам не применять медикаменты при лечении неосложненных ОРВИ у детей

Министерство здравоохранения решило изменить подход к традиционному лечению ОРВИ у детей. При диагностике неосложненных простудных заболеваний ведомство рекомендует врачам отказаться не только от назначения антибиотиков и противовирусных препаратов, но и предлагает пациентам воздержаться от употребления лекарств, повышающих иммунитет, и витаминов. Ведомство уверяет, что эффективность всех этих медикаментов не доказана и соизмерима с эффектом плацебо.

Врачи-педиатры считают, что справиться с ОРВИ дети могут без таблеток и сиропов от кашля. Достаточно лишь обильного питья, соблюдения режима и своевременного проветривания помещений. Пациенты с предписаниями Минздрава согласны, а вот производители лекарств уверены, что инициатива ведомства негативно повлияет на объемы продаж для всего фармацевтического рынка.

Сомнительный эффект

Министерство здравоохранения рекомендует врачам отказаться от использования целого перечня лекарств при лечении неосложненных острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ) у детей. Рекомендации ведомство направило руководителям своих подразделений при облгосадминистрациях и в Киевскую горгосадминистрацию.

В письме, копию которого на своей странице в Facebook опубликовал заместитель министра здравоохранения Александр Линчевский, отмечается, что антибиотики не рекомендованы к применению.

Такого же мнения Минздрав придерживается и по поводу противовирусных препаратов. Исключения в этой группе ведомство сделало лишь для тех лекарств, где действующими веществами являются озельтамивир и занамивира.

Озельтамивир — вещество швейцарского препарата «Тамифлю». В Украине это лекарство стало популярным в 2009 году, когда его поставки в Украину организовало правительство Юлии Тимошенко в разгар эпидемии калифорнийского («свинного») гриппа. Занамивир входит в состав британского препарата «Реленза».

Скептически Минздрав настроен и в отношении препаратов, укрепляющих иммунитет, и использующихся при профилактике ОРВИ у детей. Ведомство считает, что иммуномодуляторы «могут нанести вред», сиропы от кашля противопоказаны детям до четырех лет, а эффективность лечения интерферонами (белками, которые усиливают сопротивляемость организма вирусам) соизмерима с плацебо. Не доказан, по мнению чиновников, и эффект от приема витаминов, растительных и антигистаминных (противоаллергических) препаратов во время ОРВИ.

Комбинированные лекарства от простуды, действие которых направлено на борьбу с вирусом и имеют противоотечный и противоаллергический эффект, Минздрав запретил назначать детям младшего возраста. Однако в рекомендации ведомства отмечается, что комбинированные препараты облегчают симптомы ОРВИ у взрослых.

Свои выводы Минздрав объясняет международной практикой, ссылаясь на современные доказательные клинические руководства, протоколы и рекомендации иностранных научных медучреждений, таких как Американская академия педиатров, Национальный институт здравоохранения и совершенства медицинской помощи Великобритании, Всемирной организации здоровья.

«Мы настаиваем на том, что безрецептурные препараты, перечисленные в нашем информационном письме, являются неэффективными и не рекомендованы при симптоматическом лечении неосложненных ОРВИ у детей, — заявил РБК-Украина замминистра здравоохранения Александр Линчевский. — Наш документ касается исключительно специалистов. Это не советы пациенту. Ми призываем не заниматься самолечением и спрашивать совета врача».

Главный детский иммунолог Киева Федор Лапий рассказал РБК-Украина, что в Украине нерекомендованные Минздравом препараты широко применяются врачами при назначении терапии при простудных заболеваниях у детей: «Практически при каждом выявлении случая ОРВИ педиатры в Украине назначают такие лекарства. С этим надо бороться». По его же словам, рекомендации Минздрава стоит применять и при лечении гриппа у детей: «Грипп — это тоже ОРВИ. Просто так у нас было принято говорить «ОРВИ и грипп». Поэтому эти рекомендации применимы и к гриппу».

При этом партнер юрфирмы Marchenko Danevych Борис Даневич (специализируется на фармацевтике) считает, что письмо Александра Линчевского следует рассматривать как начало реформы по переходу к лечению пациентов в Украине на основе доказательной медицины.

Юрист подчеркнул, что не письмо Минздрава является для врачей обязательным к исполнению, а инструкции к лекарственным средствам и стандарты лечения. «Если в инструкции к одному из нерекомендованных лекарств в показаниях указано, что оно может применяться для лечения ОРВИ, то врач все еще вправе его назначить пациенту (безусловно, с учетом показаний по возрасту пациента, переносимости, возможности сочетать с другими назначенными лекарствами), — объяснил РБК-Украина Борис Даневич. — После публикации письма врач не будет автоматически нести ответственность за назначение таких лекарств при ОРВИ. Это зона ответственности Минздрава, который в свое время зарегистрировал такой препарат».

Терапия без таблеток

Врачи с готовностью восприняли рекомендации Минздрава. Они советуют украинцам, прежде всего, применять немедикаментозные методы лечения при неосложненных ОРВИ у детей.

«Необходимо много пить жидкости, проветривать помещение, температура воздуха в комнате должна быть 18-20 градусов Цельсия. Кроме того, при насморке необходимо иметь солевые растворы для носа и сосудосуживающие препараты», — рекомендует Федор Лапий. По его словам, стоит также контролировать температуру тела и принимать жаропонижающие препараты при ее резком повышении. «При тяжелом течении гриппа выписываются противовирусные препараты с доказанной эффектностью озельтамивир или занамивир», — подчеркнул главный детский иммунолог столицы.

Любая неосложненная острая респираторная инфекция является самопроходящим заболеванием, объясняет заведующий поликлиникой в Детском медицинском центре «Добробут» Алексей Рыков. Унифицированный клинический протокол по лечению ОРИ и гриппа, утвержденный приказом Минздрава №499 в июле 2014 года, регламентирует лишь симптоматическое лечение и требует от врачей назначение антибактериальной терапии, а при гриппе — противовирусной.

«В последнее время чаще применяют термин ОРИ, поскольку часто мы не можем однозначно утверждать, что заболевание вызвал именно вирус, а не бактерия, — пояснил Рыков. — Тем не менее лечение данных состояний заключается исключительно в наблюдении для своевременного выявления возможных осложнений и начала соответствующей терапии, симптоматического лечения, которое облегчает состояние пациента и улучшает качество жизни. К примеру, жаропонижающие при плохом самочувствии, промывание носа солевым раствором и т.д.».

Если у пациента с ОРВИ через несколько дней после симптоматического лечения возникают осложнения, к примеру, кашель или высокая температура, тогда следует обратиться к врачу для проведения дополнительного обследования.

«Доктор, в соответствии с протоколом диагностики и лечения, должен человека осмотреть, и в зависимости от того, что он услышал или увидел, назначается то или иное дополнительное исследование, — отмечает педиатр, менеджер медицинской группы «Реанимационного пакета реформ» Александр Ябчанка. — К примеру, если при обследовании фонендоскопом легких у пациента были обнаружены хрипы, то врач направит пациента на рентгенографию. Если при рентгенографии будет обнаружена пневмония, то пациента необходимо будет лечить в соответствии с диагнозом «пневмония». Если на рентгенографии не подтвердили пневмонию, то пациента будут лечить в соответствии с диагнозом бронхит».

Под давлением пациентов

Врачи утверждают, что неэффективность антибиотиков, иммуномодуляторов и противовирусных препаратов, которые применяют при лечении ОРВИ у детей, была доказана еще в 80-х годах прошлого века. Тогда, по словам Алексея Рыкова, проводились масштабные международные исследования этих лекарственных средств. «Исключение составляют только противогриппозные препараты, которые имеют прямое противовирусное действие, но действуют они исключительно на вирус гриппа и применяться должны по строгим показаниям», — объясняет он. По мнению врачей, бесконтрольное назначение антибиотиков без показаний может быть опасным для здоровья пациента, поскольку они перестают оказывать необходимое действие на микроорганизмы.

Причины того, что врачи по-прежнему назначают антибиотики при неосложненных ОРВИ, объясняется недостаточным уровнем их квалификации и образования, считает Федор Лапий. «В Украине слаба подготовка врачей на основе доказательной медицины. Кроме того, у многих докторов нет критического мышления. Многие врачи из-за отсутствия знаний полагаются на веру, которая насаждается так называемыми лидерами мнений — главными специалистами по различным заболеваниям и тому подобное. Такая вера насаждается, к примеру, на коммерческих конференциях, когда такие лидеры мнений, финансово простимулированные фармкомпаниями, позитивно рассказывают о псевдоэффективных лекарствах», — считает иммунолог.

Оказывают давление на врачей и сами пациенты. «Если идет активная реклама какого-либо противовирусного препарата, то пациент может быть неудовлетворен тем, что доктор ему не выписал это лекарство. В таких случаях врачу часто легче выписать данный препарат, чем доказывать пациенту его ненужность», — рассказывает он.

Проблема усугубляется и тем, что качественные результаты достоверных исследований долгое время были недоступны советским медикам. «Менталитет нашего народа зачастую требует «волшебной таблетки», способной вылечить все и немедленно. Поэтому рынок и предлагает огромное количество препаратов с недоказанной эффективностью и, часто, сомнительной безопасностью. А регистрационные требования в Украине достаточно лояльны к безрецептурной группе препаратов и не требуют результатов качественных исследований», — считает Алексей Рыков.

При этом отменить регистрацию лекарств, указанных в письме Минздрава, достаточно сложно. Для этого нужны весомые основания, а именно — факты их неэффективности или непредусмотренные побочные действия. «Если таких фактов нет, то отменить или приостановить регистрацию лекарств нельзя», — подчеркнул Лапий.

По мнению юриста Даневича, в то же время возникает вопрос о соблюдении стандартов лечения, которыми должны быть определены инструкции для врачей, основанные на доказательной медицине. «Увы, количество утвержденных стандартов лечения у нас пока невероятно мало. Ответственность же врача может наступить тогда, когда он либо назначает пациенту препарат, в инструкции которого не указано, что он может применяться для лечения ОРВИ, либо когда при наличии протокола лечения врач явно отступает от него», — отмечает он.

«Не лечиться — значит умирать»

Отказ от лекарств нанесет удар по фармацевтическому рынку. А он огромен и на противопростудные лекарства украинцы тратят колоссальные средства. По данным аналитической компании «Бизнес-Кредит» (специализируется на консалтинге фармрынка), всего за год — с ноября 2015 года по октябрь 2016 года, препаратов, указанных в рекомендациях Минздрава, было продано на более, чем 7 млрд гривен.

«Больше всего в аптеках пациенты купили антибиотиков — на сумму более 2,9 млрд гривен и мультисимптомные противопростудные препараты — более 1,2 млрд гривен», — рассказала РБК-Украина консультант по маркетингу компании «Бизнес-Кредит» Елена Карчевская. При этом она уточнила, что купленные на эту сумму препараты использовались не только для лечения неосложненных ОРВИ у детей, но и применялись взрослыми пациентами.

Мнения производителей лекарств и фармацевтов по поводу инициативы Минздрава разделились. Одни считают, что письмо регулятора негативно отразится на объеме аптечных продаж, другие уверены, что и пациенты, и врачи проигнорируют рекомендации ведомства.

«Если регулятор выпустил приказ, которым зарегистрировал лекарства, и в их инструкции написал свойства и действия этого препарата, а после этого выпускает письмо, которым перечеркивает все свои предыдущие действия, то как это понимать? Если Минздрав считает, что инструкции не соответствуют действительности, то оно должно пересмотреть и, прежде всего, аннулировать их, а не просто делать голое заявление» — заявил РБК-Украина президент ассоциации «Производители лекарств Украины» Петр Багрий.

Он считает, из-за письма Минздрава пострадают производители и импортеры. «Есть сезон, есть сезонное заболевание гриппом. Хотим мы того или нет, люди заболевают, они должны лечиться и они, как правило, использовали противопростудные, противовирусные препараты для лечения гриппа. А зачем они это сказали? Чтобы люди не лечились? Не лечиться, это значит умирать. Вакцин от гриппа завезли в Украине, насколько я помню, не больше 150 тыс. доз», — возмутился Багрий. Однако он не уточнил, насколько негативно повлияет решение ведомства на розничный рынок продаж лекарств.

Впрочем, директор киевской сети аптек «Фармация» Руслан Свитлый считает, что письмо Минздрава не окажет существенного влияния на аптечные продажи. «Это же письмо не будет вывешено на каждом подъезде, то есть о его существовании будет мало кто знать из пациентов. Они по-прежнему будут или заниматься самолечением, насмотревшись рекламы, или пойдут на осмотр к врачу. А доктора вряд ли будут обращать внимание на письмо, руководствуюсь, в первую очередь, практикой, а не этим документом», — говорит он.

Пациенты уверены, что Минздрав создал предпосылки для пересмотра доказательной базы по эффективности противопростудных препаратов и антибиотиков. «Людям, которые заботятся своим здоровьем, это письмо даст серьезный повод задуматься о необходимости приема лекарств, указанных в документе. Ведь в инструкциях ко многим из этих препаратов указан эффект, который не обоснован доказательной медициной. По большому счету, необходимо пересмотреть всю доказательную базу этих лекарств и, если заявленные показания не будут подтверждены, с точки зрения доказательной медицины, то необходимо или пересмотреть инструкции, или снять с регистрации эти лекарства», — уверен председатель правления Союза потребителей медуслуг, лексредств и изделий медназначения Владислав Онищенко.

Литература:
  1. Puccinotti, «Storia della medicina» (Ливорно, 1954—1959).
  2. М.П. Киселева, З.С. Шпрах, Л.М. Борисова и др. Доклиническое изучение противоопухолевой активности производного N-гликозида индолокарбазола ЛХС-1208. Сообщение II // Российский биотерапевтический журнал. 2015. № 3. С. 41-47.
  3. Haeser, «Handbuch der Gesch. d. Medicin».
  4. https://uoz-chernigov.at.ua/publ/normativna_baza/medicina/nakaz_moz_ukrajini_vid_16_07_2014_499/7-1-0-481.
  5. https://daily.rbc.ua/rus/show/lekarstvam-boy-minzdrav-predlagaet-otkazatsya-1480446738.html.
  6. ОФС.1.2.1.1.0003.15 Спектрофотометрия в ультрафиолетовой и видимой областях // Государственная фармакопея, XIII изд.
Никифорова Елена Олеговна/ автор статьи

Врач Гинеколог, Терапевт
Врач высшей категории
Ведет прием в поликлиниках: Поликлиника №28
Медицинский стаж: 22 года
Подробнее обо мне »

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Война вирусам и гриппу