Приказ о вакцинации сотрудников

Вакцинация работников организации

Некоторые работодатели заботятся о здоровье своих работников и поддержании их работоспособности в период эпидемии гриппа и ОРВИ. С этой целью организуется проведение вакцинации. Как правильно это сделать, рассмотрим в статье.

Работодатели заинтересованы в бесперебойной работе всех структурных подразделений в период эпидемии гриппа и ОРВИ, поэтому могут выбрать наиболее подходящий для организации способ проведения вакцинации.

3 способа провести вакцинацию работников:

• заключить договор на проведение вакцинации с медицинской организацией, имеющей лицензию на медицинскую деятельность;

• заключить договор добровольного медицинского страхования (ДМС), в котором предусмотреть, в частности, вакцинацию от гриппа;

• компенсировать работникам стоимость прививки, оплаченной ими самостоятельно.

Требования законодательства

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 28.11.2015; далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) обязывает индивидуальных предпринимателей и организации в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Обратите внимание!

К санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относятся профилактические прививки, проводимые в соответствии с действующим законодательством в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (п. 2 ст. 25, пп. 1, 3 ст. 29, ст. 35 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (в ред. от 31.12.2014, с изм. от 14.12.2015) прививки от гриппа включены в национальный календарь профилактических прививок, утвержденный Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н. В календаре указано, что обязательной вакцинации от гриппа подлежат в т. ч. работники отдельных профессий и должностей (медицинских и образовательных организаций, транспорта, коммунальной сферы).

Кроме того, вопросы профилактики гриппа регламентированы СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» (далее — СП 3.1.2.3117-13).

Извлечение из СП 3.1.2.3117-13

VIII. Организация профилактических и противоэпидемических мероприятий в предэпидемический период

[…]

8.3. Руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ (работники медицинских и образовательных организаций, торговли, общественного питания, транспорта), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ.

8.4. Руководителями прочих организаций организуется проведение профилактических прививок против гриппа сотрудникам в соответствии с действующими нормативными правовыми документами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.08.2015 № 39 предписано проводить вакцинацию в рамках мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ в эпидсезоне 2015-2016 гг. Пунктом 2.1 указанного постановления руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовано выделить средства на организацию и проведение вакцинации сотрудников против гриппа.

Следовательно, законодательство не устанавливает безоговорочной обязанности для всех работодателей проводить вакцинацию работников от гриппа и ОРВИ. В большинстве случаев ее организация и проведение — это добровольное решение работодателя.

Может ли вакцинация быть обязательной?

Вакцинация от гриппа и ОРВИ для работодателей может являться не только добровольной, но и обязательной.

Обязательная вакцинация работников проводится работодателем во исполнение норм закона либо по предписанию (постановлению) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, или другого уполномоченного органа (например, главного государственного санитарного врача или его заместителя согласно подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ).

Если в организации принято решение о проведении вакцинацию работников, это нужно зафиксировать в приказе (распоряжении) руководителя. В этом документе желательно обосновать (со ссылками на законодательство) необходимость вакцинации работников. Если вакцинация работников проводится в обязательном порядке, нужно сделать ссылки на соответствующий закон или полученное предписание (постановление) должностного лица.

С приказом о проведении вакцинации (см. приложение) нужно ознакомить всех работников.

И. Г. Умяров,

юрист

Как составить приказ о вакцинации сотрудников против гриппа

В период обострения борьбы с различными простудными заболеваниями и инфекциями многие руководители предприятий обеспокоены вопросом обеспечения бесперебойного функционирования всех подразделений копании. Во избежание трудностей, связанных с риском инфекционного заражения персонала, имеет смысл организовать вакцинацию. Рассмотрим, каким образом правильно осуществить решения данного вопроса.

Законодательное обеспечение медицинских обязательств предпринимательства

В законодательных документах федерального уровня (в частности, Федеральный закон за номером 52 от 30 марта 99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») установлены обязательства частных предпринимателей и компаний: обеспечивать соблюдение требований законодательных актов в области проведения санитарно-профилактических мероприятий. Другими словами, руководство предприятия, согласно обозначенным постановлениям, должно своевременно проводить иммунизацию сотрудников для исключения роста заболеваемости гриппом и острыми респираторно-вирусными инфекциями. Особенно это относится к служащим предприятий повышенного риска заражения: медицинских, учебных, торговых и транспортных.

Читайте также:Детальный бизнес-план по прибыльному овцеводству с расчетами

Обеспечить выполнение требования руководитель может следующими способами:

1. Согласовать на договорной основе взаимодействие с медицинским предприятием по проведению своевременной прививочной кампании среди персонала. Наличие у производящей вакцинацию подрядной компании лицензии на медицинскую деятельность обязательно.
2. Оформить договор ДМС (добровольная медстраховка), включающий пункты, касающиеся иммунизации.
3. Предусмотреть формирование фонда компенсационных выплат за сделанные сотрудниками самостоятельно прививки.

Отдельно отметим, что противогриппозные прививки включены в Национальный календарный план по проведению профилактического вакцинирования согласно 157 Федеральному закону от 17 сентября 1998 года (статья 9). В законе указано, что представители отдельного списка профессий должны проходить иммунизацию в обязательном порядке: врачи и медперсонал, сотрудники коммунальных служб и транспортной сферы.

Читайте также:Питание сотрудников за счет предприятия

Дилемма: права и свободы персонала против обязательств руководства

Стоит оговориться, что невыполнение требований, предписанных законом относительно прививок, может отразиться на нерадивом предпринимателе в виде штрафа. Размер наказания на текущий период обычно не превышает сумму в 30-50 тысяч рублей. Однако выявление регулярных нарушений при проверках со стороны органов федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора может привести в перспективе к серьезным проблемам.

И это несмотря на то, что формально каждый человек волен сам определяться со списком прививок, то есть имеет право отказаться от прохождения вакцинации. С другой стороны, законодательство обязывает каждого предпринимателя обеспечивать безопасность условий работы для своего персонала, куда входит и обязательство по проведению санитарно-профилактических мероприятий. То есть работодатель обязан следить за тем, чтобы все его сотрудники прошли иммунизацию, дабы непривитые служащие не повышали риск заражения персонала всего предприятия.

Разумеется, не для каждой отрасли трудовой деятельности требования являются столь жесткими. Речь ведется в основном о следующих пунктах, когда контроль за прививками повышенный:

• перечень работ и профессий, связанных с повышенным риском заражения инфекционными заболеваниями (установлено правительственным приказом за номером 825 от 15.06.1999 г.);
• перечень прививок из Национального прививочно-профилактического календаря, установленного Приказом Министерства здравоохранения № 125н от 21.03.2014 г.

Приведенные документы дополняют друг друга, поскольку конкретного списка необходимых и подлежащих контролю прививок не приводят, а отражают только случаи, в которых прохождение вакцинации обязательно.

Право на отказ

Стоит иметь в виду, что согласно свободам и нормам, любой сотрудник вправе отказаться от вакцинации. Учитывая описанные выше особенности требований, предъявляемых к работодателям со стороны контролирующих организаций, предприниматель обязан принять соответствующие меры: отстранить отказника от работ, соискателю отказать в приеме и т. п. Это, с одной стороны, не нарушает прав и свобод граждан. С другой — не идет вразрез с пунктами предписаний. Дело в том, что в последних указано не требование любым путем обеспечить наличие прививок у персонала, а оговаривается только необходимость обеспечить соответствующие меры по выполнению положений санитарных законодательных актов.

Образец приказа о вакцинации персонала против гриппа

Рассмотрим примерный текст приказа о назначении обязательных прививок сотрудникам предприятия.

Шапка с указанием формы организации предприятия и его названия

Адрес предприятия

ИНН/КПП

Приказ №

Город дата

О проведении иммунизации персонала организации

С целью обеспечения требований Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 г., повышения эпидемиологического благополучия персонала организации и снижения риска финансовых потерь, в связи с заражением сотрудников гриппом и ОРВИ

Приказываю

1. Провести мероприятия по всеобщей вакцинации сотрудников (наименование организации) в период с … по … г. в медицинской организации (наименование организации-подрядчика).
2. Функции контроля за проведение мероприятий по вакцинации персонала возложить на (наименование должности и Ф. И. О. ответственного лица).

Руководитель

С приказом ознакомлены:

(наименование должностей и Ф. И. О. сотрудников, подлежащих ознакомлению и с приказом).

Отдельно отметим, что контроль за проведением мероприятий может быть возложен и непосредственно на руководителя при малом штате организации или при иных моментах. В таких случаях в приказе так и прописывается: «Ответственным за контроль проведения вакцинации назначаю себя, ответственность оставляю за собой».

Вакцинация сотрудников: для каких сотрудников она обязательна

Узнайте, каким категориям персонала прививки необходимы для допуска к работе, что дает массовая иммунизация работников и как провести ее по всем правилам, чтобы ни у ГИТ, ни у налоговой не было претензий к документам.

➤ Осторожно, эпидемия! Как защитить себя и коллег от коронавируса и других эпидемий

Скачайте образец приказа о профилактической вакцинации персонала:

Зачем нужна вакцинация сотрудников от гриппа, кори и других заболеваний

Иммунизация работников защищает их от опасных заболеваний, а работодателей — от непредвиденных убытков, вызванных массовым уходом персонала на больничный из-за эпидемий гриппа, кори и других болезней, легко передающихся от человека к человеку. Профилактические прививки от наиболее распространенных инфекций предусмотрены и рекомендациями ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения), и российской государственной программой в сфере санитарного и эпидемиологического состояния.

Приказ о проведении в организации вакцинации сотрудников

Недооценивать инфекционную угрозу не стоит, даже если это — грипп, уже ставший привычным сезонным явлением. Как только начинается очередной «простудный» сезон, работники один за другим оформляют больничные или, что еще хуже, выходят на работу уже заболевшими, заражая ни в чем не повинных коллег. В отличие от обычной легкой простуды, грипп опасен своими осложнениями, способными на несколько недель или даже месяцев сделать человека нетрудоспособным.

Скачать в статье

Еще большую опасность представляет корь — высококонтагиозное заболевание, вызывающее глубокую интоксикацию организма (вплоть до смертельного исхода). Вопреки распространенному мифу, корью тяжело болеют не только дети, но и взрослые. Поэтому до 31 декабря 2020 года все работодатели должны привить от кори сотрудников-иностранцев, временно пребывающих и проживающих на территории РФ и ранее не проходивших плановую вакцинацию от этого заболевания (см. постановление Главного санитарного врача России от 07.11.2019 № 19).

Важно! У каждого иностранца, уже работающего в компании или только принимаемого на работу, необходимо запросить медицинскую справку о том, что он уже привит от кори или переболел этим заболеванием (следовательно, выработал к нему иммунитет). Если у него нет документов, подтверждающих наличие прививки или ранее поставленный диагноз, следующим шагом работодателя должна стать вакцинация сотрудников от кори.

Чем раньше решится этот вопрос, тем лучше, поскольку за отсутствие документов о вакцинации иностранцев от кори санинспектор может выписать компании штраф до 20 000 рублей, а ее руководителю лично — до 1000 рублей (ст. 6.3 КоАП РФ).

➤ Какие еще документы требовать от иностранца в 2020 году

Не стоит забывать и о краснухе, эпидемическом паротите («свинке»), коклюше, ветряной оспе, дифтерии. Все эти инфекции распространяются воздушно-капельным путем, поэтому даже один заболевший сотрудник может за считанные часы заразить весь коллектив, если речь идет о непривитых людях.

Скачать в статье

Есть и другие болезни, которые работники вполне могут подхватить на рабочем месте, даже если возможность заражения от коллег исключена. Это клещевой энцефалит (передается через укус клеща и чаще всего угрожает персоналу, работающему на открытом воздухе в эндемичных по клещевому энцефалиту районах, а в них проживает почти половина населения России) и смертельно опасный столбняк, встречающийся во всех регионах земного шара. И всех этих болезней можно избежать или минимизировать риск осложнений благодаря своевременной профилактической иммунизации.

➤ Как защитить персонал на неблагополучной по клещевому энцефалиту территории

Когда вакцинация сотрудников предприятия обязательна

В большинстве случаев профилактическая иммунизация персонала — дело добровольное: работодатели не обязаны ее проводить, а если все-таки проводят, у сотрудников есть право отказаться от прививок. Но для некоторых категорий предусмотрена обязательная вакцинация от определенных заболеваний, в частности, туляремии, брюшного тифа, сибирской язвы, гепатита А и не только.

Перечень видов деятельности, для допуска к которым нужно сделать одну или несколько прививок, утвержден постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 и включает работы:

• по лесозаготовке, благоустройству и расчистке леса на территориях, неблагополучным по общим для человека и животных инфекциям;
• по заготовке, обработке и хранению сырья или продуктов животноводства, полученных из неблагополучным по инфекциям хозяйств;
• по убою скота, больного общими для человека и животных инфекциями, и переработке полученного в результате мяса или мясопродуктов;
• по уходу за животными и обслуживанием животноводческих хозяйств, неблагополучным по общим для человека и животных инфекциям;
• по отлову и содержанию безнадзорных животных;
• с кровью и биологическими жидкостями человека;
• с людьми, больными инфекционными заболеваниями;
• с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;
• в школах и других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• по обслуживанию канализационных сетей, оборудования и сооружений;
• связанные с выемкой и перемещением грунта, проведением геологических изысканий, экспедициями и промыслом, дератизацией и дезинсекцией на территориях, неблагополучных по общим для человека и животных инфекциям.

Подробный календарь прививок по эпидемическим показаниям, в том числе — по условиям труда, утвержден приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н. Если должность, занимаемая сотрудником, связана с работами повышенного риска и требует обязательной вакцинации, работодателю придется организовать и оплатить эту медицинскую процедуру. При этом учитываются дополнительные факторы, например, наличие очагов бешенства, клещевого энцефалита и других опасных для человека заболеваний в местности, где проводятся работы. Отметки о вакцинации вносятся в личную медицинскую книжку работника и сертификат профилактических прививок.

Важно! Помимо общих законодательных норм, основанием для обязательной вакцинации персонала может служить прямое указание или предписание Роспотребнадзора и государственных учреждений здравоохранения. Например, постановление Главного санитарного врача России от 18.11.2013 № 63 предусматривает обязательную вакцинацию от гриппа для медиков, педагогов и работников торговли, транспорта, сферы общественного питания в предэпидемический период.

➤ Как провести вакцинацию сотрудников от гриппа

Медицинский отвод от прививок дается только при наличии некоторых заболеваний кроветворной, эндокринной, иммунной, нервной или сердечно-сосудистой системы. В этом случае работник должен оформить письменный отказ от вакцинации и приложить к нему медицинское заключение, подтверждающее невозможность процедуры.

Образец отказа от вакцинации против клещевого энцефалита

Для сотрудника отказ от обязательной прививки чреват проблемами на работе. Руководство вправе отстранить его от выполнения должностных обязанностей, не оплачивая время простоя, или по соглашению сторон перевести на другую работу, для выполнения которой прививка не требуется.

➤ Как отстранить от работы работника, который не прошел обязательный медосмотр, освидетельствование или вакцинацию

Как учесть расходы на вакцинацию сотрудников и правильно оформить сопутствующие документы

Только медицинские работники, имеющие необходимую подготовку, вправе проводить вакцинацию. Поэтому работодатель должен сначала позаботиться о юридической стороне вопроса: издать приказ о вакцинации персонала и заключить соответствующий договор с местной поликлиникой или иным медицинским учреждением, оказывающим такие услуги. В договоре необходимо прописать общее число вакцинируемых сотрудников, а также сроки и стоимость проведения мероприятий. Учтите, что некоторые виды прививок, включенные в национальный календарь, делаются бесплатно в рамках государственных программ.

Важно! Как вариант, можно включить профилактическую вакцинацию от определенных видов инфекций в перечень услуг, предоставляемых сотрудникам на основании полиса добровольного медицинского страхования.

Приказ составляйте в свободной форме. Укажите причины, по которым проводите мероприятие (если речь идет об обязательных прививках, ссылайтесь на конкретные законодательные нормы и требования), и сроки его проведения. Если на момент издания приказа точные даты еще не известны, обозначьте примерные временные рамки. Назначьте должностных лиц, которые отвечают за формирование списка сотрудников, подлежащих вакцинации, информирование персонала о процедуре, заключение договора с медицинским учреждением. Эти функции можно поручить одному человеку или распределить между несколькими специалистами. Но в любом случае все лица, упомянутые в приказе, должны ознакомиться с ним под подпись.

Приказ о проведении в организации вакцинации сотрудников

Суммы, перечисленные на закупку вакцин и оплату услуг медицинского учреждения, можно отнести к расходам, понижающим базу по налогу на прибыль. Но только при условии, что вакцинацию проводила лицензированная организация и после оказания услуг стороны составили соответствующий письменный акт.

Сохраните документы, подтверждающие, что затраты были правомерными и выделенные деньги были потрачены именно на прививки:

• платежные квитанции и чеки;
• договор на оказание медицинских услуг;
• копию лицензии, выданной исполнителю по договору;
• акт об оказании услуг;
• приказ работодателя о проведении вакцинации;
• списки сотрудников, прошедших процедуру.

Важно! Некоторые вакцины обеспечивают многолетний или пожизненный иммунитет, другие — требуют регулярной ревакцинации. Например, прививки от дифтерии, коклюша, кори или столбняка взрослому человеку следует делать раз в 10 лет, от клещевого энцефалита — с интервалом 3-5 лет после первичного курса иммунизации, а новую вакцину от сезонного гриппа приходится вводить ежегодно, поскольку вирус очень быстро мутирует. Учтите этот момент при формировании графика профилактических прививок.

Вывод

Профилактическая вакцинация бывает добровольной и обязательной. В первом случае работодатель проводит ее по собственной инициативе, а работники вправе отказаться от прививок. Но если требование о вакцинации закреплено нормативными актами или распоряжением органов здравоохранения, работодатель должен организовать и оплатить все необходимые медицинские мероприятия, а сотрудника за отказ от обязательной прививки могут не допустить к работе. Чтобы защитить персонал от опасных инфекций, проводите вакцинацию с периодичностью, рекомендованной национальным календарем прививок, и учитывайте эпидемиологическую обстановку в местности, где трудятся работники.