Вакцинация от гриппа обязательна или добровольна?

Вышка для своих

С 1 по 7 сентября в Вышке пройдет бесплатная вакцинация от гриппа. Для кого она обязательна в этом году? Будут ли санкции для тех, кто не сделал прививку? Вместе с Правовым управлением НИУ ВШЭ собрали ответы на самые главные вопросы.

Приказ о прохождении вакцинации (DOCX, 21 Кб)

Зачем проходить вакцинацию против гриппа осенью в 2020/2021 учебном году?

27 августа 2020 Роспотребнадзор объявил старт прививочной кампании против гриппа. По мнению специалистов ведомства, особенностью текущего эпидемического сезона будет одновременная циркуляция вирусов гриппа и новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что повышает риски для здоровья населения. В этой связи профилактическая иммунизация необходима. Кроме того, снижение заболеваемости гриппом позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы для борьбы с новой коронавирусной инфекцией, не отвлекая их на лечение других сезонных заболеваний. Соответствующая информация указана на сайте Роспотребнадзора.

Кому обязательно проходить вакцинацию?

Все работники образовательных организаций (а НИУ ВШЭ — одна из них), должны пройти вакцинацию в обязательном порядке. Это связано с тем, что «работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» (причем не только педагогическая работа, но и все иные), входят в утвержденный постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 перечень видов работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Таким образом, все работники НИУ ВШЭ, а не только преподаватели, должны пройти обязательную вакцинацию против вируса гриппа. За несоблюдение обязанностей в сфере вакцинации работников работодателю грозит административная ответственность по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф или даже административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Для обучающихся университета вакцинация носит рекомендательный характер.

Вакцинация — это медицинское вмешательство, которое осуществляется с согласия человека. Можно ли отказаться от прохождения вакцинации?

Действительно, вакцинация является добровольной, и каждый человек вправе от нее отказаться (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Однако если человек, отказавшийся от вакцинации, работает в образовательной, медицинской или иной организации, деятельность которых связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, то работодатель обязан отстранить его от работы без сохранения заработной платы (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 76 Трудового кодекса Российской Федерации).

НИУ ВШЭ понимает, что отстранение от работы без выплаты заработной платы — это жесткая мера, поэтому предусматривает и другие варианты организации работы сотрудников, которые не прошли вакцинацию, в частности, перевод на дистанционную работу.

Где и в каком порядке нужно пройти вакцинацию?

Вакцинацию необходимо пройти до окончания периода прививочной кампании, установленного Департаментом здравоохранения г. Москвы, — до 30 октября 2020.

В университете будет организовано централизованное прохождение вакцинации. Первый этап пройдет уже до 10 сентября 2020. О сроках проведения второго этапа, который состоится ориентировочно в октябре, будет дополнительная информация на портале «Вышка для своих».

Кто сможет пройти бесплатную вакцинацию?

Работники НИУ ВШЭ, члены их семей, а также студенты Вышки.

Могу ли я пройти вакцинацию не в Вышке, а в другой организации?

Да, конечно. После самостоятельного прохождения вакцинации сотрудник должен представить в НИУ ВШЭ подтверждающий документ — сертификат о профилактических прививках или справку о прививке против гриппа с штампом медицинского учреждения и печатью врача.

Что делать тем, у кого есть медицинские противопоказания к вакцинации?

Сообщить об этом руководителю структурного подразделения университета и представить подтверждающие документы (медицинский отвод). В медицинском отводе должен быть указан срок, в течение которого не рекомендуется проходить вакцинацию. Если медицинский отвод бессрочный, то возможны две опции.

Первая: если руководитель считает, что работник может работать удаленно, и это не отразится на качестве рабочих процессов, то его можно перевести на дистанционный режим работы до особого распоряжения.

Вторая: если же перевод на удаленную работу невозможен в силу характера работы сотрудника, его можно допустить на работу для исполнения трудовых обязанностей на своем рабочем месте.

Если медицинский отвод носит срочный характер и заканчивается до 30 октября 2020, то он не создает никаких проблем, и работник проходит вакцинацию в установленный срок — до 30 октября 2020. Если же срочный медотвод помешал работнику пройти вакцинацию в срок, то по истечении срока отвода работнику необходимо пройти вакцинацию, а до этого времени (с 30 октября 2020) — он может быть либо переведен на дистанционный режим работы, либо отстранен от работы. Руководитель может предложить работнику и другие опции (например, предоставление отпуска на время действия медотвода).

Что делать тем, кто не хочет проходить вакцинацию по личным убеждениям?

Сообщить об этом своему руководителю и представить письменное заявление с указанием причин отказа. До завершения срока эпидемического периода вируса гриппа, который устанавливается Роспотребназором, либо до момента прохождения работником вакцинации для такого работника возможны следующие варианты. Во-первых, перевод по решению руководителя на дистанционный режим работы, если это не отразится на качестве рабочих процессов. А во-вторых, отстранение работника от работы без сохранения заработной платы, если перевод на удаленную работу невозможен или неэффективен в силу характера работы сотрудника.

Могут ли посещать университет в течение 20/21 года внешние посетители, которые не прошли вакцинацию?

Да, могут, но с соблюдением иных требований, установленных для посещения зданий НИУ ВШЭ и снижающих риск распространения вирусных инфекций (использование маски и антисептических средств, соблюдение социальной дистанции, отказ от посещения при наличии признаков вирусной инфекции). Вакцинация является добровольной, и каждый человек вправе от нее отказаться (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Проверять прививки против гриппа у приглашаемых не будут.

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией у университета есть задача вакцинировать своих работников, чтобы максимально защитить их в эпидемический сезон от гриппа и ОРВИ, которые на данном этапе все еще приравниваются к COVID-19 до получения результатов теста.

Должен ли человек предъявлять какой-то прививочный документ при входе в университет?

Нет, не должен. Информацию о работниках и студентах, прошедших вакцинацию, Управление социальной сферы получит либо от поликлиники №109, которая работает на территории Вышки, либо от самих сотрудников (скан прививочного сертификата), прошедших вакцинацию в других клиниках Москвы/Подмосковья.

Я научный сотрудник, старше 65 лет, преподавание начну во втором и четвертом модуле (начиная с ноября). Могу ли я, не делая прививки, посещать университет до этого времени?

Да, до 30 октября 2020 вы можете посещать университет, если вам не установлен дистанционный режим работы. Вакцинацию необходимо пройти до окончания периода прививочной кампании, установленного Департаментом здравоохранения г. Москвы, а именно до 30 октября 2020. После этой даты работники НИУ ВШЭ, не прошедшие вакцинацию (за исключением тех, у кого имеется постоянный медицинский отвод), в здания университета допускаться не будут до окончания эпидемического периода.

31 августа, 2020 г.

«Вышка для своих» в Telegram

Добровольно-принудительно: юрист рассказала, имеет ли право работодатель заставить делать прививку

Ежегодно Минздрав рекомендует накануне осенне-зимнего сезона пройти вакцинацию от гриппа. А в нынешнем году к перечню прививок добавилась еще и прививка от коронавирусной инфекции. Работникам целого ряда предприятий сказали о необходимости вакцинации, особенно гражданам из группы риска.

Но согласны вакцинироваться от гриппа и COVID-19 далеко не все. Кто-то не доверяет отечественным препаратам, кто-то не прививается по личным убеждениям или по медицинским показаниям. Как быть, если отказ стал причиной проблем на работе? Может ли работодатель заставить ставить прививку? И какими могут быть законные последствия отказа для работника? На эти вопросы журналисту ФАН ответила юрист Юлия Холодионова.

Из личного архива Юлии Холодионовой &nbsp/&nbsp

Почему работодатель обязывает делать прививки

По закону, работодатель обязан создавать на производстве и в организации безопасные условия труда. Этого требуют не только Трудовой кодекс, но и другие законодательные акты, предписания, рекомендации Минздрава, которые обновляются практически ежегодно.

Еще одна обязанность работодателя — обеспечивать безопасность услуг, которые оказывает его организация потребителям, и товаров, которые производит и продает. Таким образом, каждое предприятие должно вносить свою лепту в санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан страны.

«Предотвратить распространение в обществе инфекционных заболеваний, в особенности опасных, представляющих угрозу для жизни граждан, невозможно без привлечения работодателей, — комментирует юрист Юлия Холодионова. — Поэтому на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возлагают обязанность в рамках предприятий проводить соответствующую работу. Одно из таких мероприятий — вакцинация, которая является составной частью профилактики распространения инфекций».

В особенности это актуально для сотрудников предприятий, которые ежедневно контактируют с огромным количеством людей. С одной стороны, их работники сами находятся в зоне риска и должны быть заинтересованы в защите от инфицирования. А с другой — они могут служить источниками распространения инфекции, если болезнь не была выявлена вовремя или работник халатно относится к профилактике инфекционных болезней, выходя на работу больным.

Но какими бы ни были убеждения работника, в тот момент, когда он находится на рабочем месте, ответственность за безопасность труда и отсутствие угроз для третьих лиц (покупателей, клиентов) лежит именно на работодателе. И отсутствие у сотрудника столовой или магазина прививки от инфекций может стать для собственника бизнеса или руководителя предприятия серьезной проблемой.

«Вообще, прививка — дело добровольное, — уточняет эксперт. — Каждый гражданин вправе от нее отказаться. Но так как работодатель обязан принимать участие в профилактике инфекционных заболеваний, он должен настаивать на вакцинации сотрудников. Получается замкнутый круг».

Имеет ли право работодатель заставить ставить прививку

В 2020 году проблема распространения инфекционных заболеваний в России стала как никогда актуальной. В связи с этим были внесены изменения в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. А профессии, которые включены в группы риска по вероятности встретиться с инфекцией и способствовать ее распространению, стали приоритетными при проведении вакцинации.

Согласно новым рекомендациям, прививаться от гриппа и коронавирусной инфекции должны, в первую очередь, врачи, медсестры и другие сотрудники медицинских учреждений. В приоритетную группу первого уровня включены также работники:

• школ и детских садов;
• учреждений социального обслуживания и многофункциональных центров;
• граждане, проживающие в социальных учреждениях.

Группа приоритета второго уровня — это работники транспорта и отрасли энергетики, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, вахтовики, соцработники и волонтеры, которые работают с населением. Прививаться в третьей очереди должны госслужащие, призывники и учащиеся образовательных учреждений старше 18 лет.

«Для работников этих сфер вакцинация может стать обязательной», — уточняет Юлия Холодионова.

Законно ли, если работодатель принуждает делать прививки

Право каждого человека отказаться от прививки, независимо от должности и сферы его работы, закреплено законом «О профилактике инфекционных болезней». Согласно этому нормативному акту, прививка признана вмешательством в здоровье человека. А любое вмешательство может осуществляться только по согласию гражданина, причем даже не на словах, а в виде документа с подписью лица.

Но этот же закон рассматривает и другую сторону вопроса. В частности, говорит о том, что отсутствие некоторых прививок может стать достаточным основанием для отказа в разрешении на въезд в определенные страны, где высок риск встретиться с опасной инфекцией. Также на вполне законных основаниях человека могут не принять на работу, если его трудовая деятельность связана с угрозой инфицирования.

Если же речь идет о сотруднике, который отказывается проходить вакцинацию, работодатель имеет право применять меры воздействия. Например, может не допустить работника на рабочее место или временно, пока угроза инфицирования не исчезнет, отстранить его от выполнения профессиональных обязанностей.

«В календаре прививок четко указано, какие категории работников, какие виды прививок и с какой периодичностью должны получать, — уточняет юрист Юлия Холодионова. — При этом учитывают специфику работ, территорию, где осуществляется профессиональная деятельность, если она создает риском заражения определенным заболеванием. Так вакцинация против гриппа и кори признана общей. Ее в обязательном порядке должны проходить медработники, учителя, работники коммунальной сферы и транспортных служб».

Если сотрудник работает в сфере, где выполнение прививок утверждено национальным календарем, но отказывается их делать, это не может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Лишение премии, объявление выговора, понижение в должности и тем более увольнение — все это незаконные методы «силового» воздействия, на которые работодатель права не имеет.

Что делать, если работодатель заставляет делать прививки от коронавируса или гриппа

Если работник не намерен проходить вакцинацию, ему необходимо написать письменный отказ по месту работы. Так как выполнение прививок строго добровольно, наличия этого документа должно быть достаточно для разрешения разногласий между сотрудником и работодателем.

Если же работодателя не устраивает отказ, он продолжает настаивать на своем и тем более применяет методы дисциплинарного воздействия, работнику следует обращаться в трудовую инспекцию.

«Работник может написать заявление в трудовую инспекцию, в компетенции которой защита трудовых прав сотрудников, — отмечает эксперт. — Так как согласие на прививку во многом зависит еще и от состояния здоровья человека, аргументировать отказ можно и наличием медицинских противопоказаний. Но в любом случае отказ — исключительно личное решение человека, рассматривать его как дисциплинарный проступок недопустимо. В решении этого спора трудовая инспекция должна встать на сторону работника».

Татьяна Торская; юрист Юлия Холодионова

Публикации: 0